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會勘文祥里國有空地遇雨季蚊蟲孳生問題

我們文祥里金山南路一段79巷內有一塊閒置多年的國防部空地,遇到最近雨季就有蚊蟲孳生問題。今天與 台北市議員 -周威佑團隊、李淑珍里辦一起與相關單位會勘討論。確定在未來進一步處分之前,將供用停車場活化使用,解決周圍居民停車位不足問題,並讓巷弄更寬闊,環境更友善。

 

即時動態 Issue

推動眷改條例修法

今天外交國防委員會審議《眷改條例》修正案。我們萬華中正有許多眷村改建案,因此我就職幾個月來追蹤持續追蹤了解該條例,並尋找盡量協助更多人的方式。然而,在思辨這個問題時卻發現,整部《眷改條例》其實存在根本性的矛盾,若不先釐清本質問題,修法就會變成治標不治本,甚至可能損害更多人民的權利。 為了釐清問題脈絡,我今天先問國防部眷服處處長,眷舍到底是要保障軍眷「居住權」的「軍公務員宿舍」,還是給予私有房屋的「財產權」?他告訴我,是宿舍,屬於國家。我再問,如果是屬於國家的宿舍,那為何早期原眷戶可轉賣給不具軍眷身分的一般居民,或是私自找建商改建成一整排的三四層樓?當時國防部竟然都沒有取締?處長告訴我,因為歷史因素,當時取締有困難。這樣的行政怠惰,造成許多善意第三方花錢承購原眷戶賣出的眷舍,而實際認為擁有了房產。 處長的說明,可以知道,眷舍並非可任意轉賣的「私人房產」。因此我們檢視《眷改條例》22、23條把「原眷戶同意權」和「非原眷戶(被國防部稱為違占建戶)」做區分規定,「不同意改建的原眷戶」得不到任何房屋和補償,而「非原眷戶」花錢自認買到房屋財產權,也沒有改建同意權。之後原眷戶配售房屋時,也是以八成眷改基金補貼的方式,讓眷戶用低於市價許多的金額配得房屋,為的就是讓所有眷戶都能繼續居住。這兩個條文的概念是對軍眷「居住權」的保障,而非「財產權」。 然而,《眷改條例》24條卻又開放所有人都可以轉賣軍宅,又從「居住權」的保障跳躍成為了「財產權」的給予。 我舉例,國家給立法委員使用桌子椅子等公物,是可以被所有人任意轉賣的嗎?不能。公務員或老師的宿舍,可以被所有人私自任意轉賣嗎?不能。那保障軍眷的眷舍又為何能夠買賣呢?我們同一部法中,上兩條的立法意旨還是「軍公務員宿舍」,下一條卻變成「私人房產」,顯見《眷改條例》完全矛盾! 檢視早期眷村的存在、以及《眷改條例》的立意,還有大法官457號的解釋,可知這是一個保障軍眷「居住權」的政策,而不是給予「財產權」,但因為過去行政與立法的疏忽與殆忽職守,導致它實質被許多人認為是「財產權」而被轉賣,並且造成許多善意、弱勢的第三方承購。我認為,過去政府的怠惰,不應人民承擔。 把這個脈絡釐清以後,我們要如何妥善修補這個政策的漏洞,就很清楚了。第一,要回歸保障原軍眷「居住權」的原則,杜絕炒作惡習,也就是劉世芳和王定宇委員的提案。第二,要保障當初被以「財產權」來承購的善意弱勢第三方權益,也就是羅致政委員的提案。當然,如何折衝政策連貫的信賴保護原則,我們都可以再細緻討論,但若只是繼續維持現行法案,那等於是忽視政策的漏洞,形同繼續打壓弱勢居民、助長炒作歪風。 最後,今天議程完成了增訂第二十二之一條文的草案審議,亦即原眷戶因不同意改建而遭主管機關逕行註其眷戶相關權益者,其領取拆遷補償的權益將得到回復,並可優先價購或承租本條例完成改建眷村之零星餘戶、或比照國軍退除役官兵輔導條例所規定的安置就養,保障其居住權。而其餘針對「非原眷戶」的條文修改,將於後續繼續審議。 ☞ 質詢影片:https://youtu.be/zI3AIu7RSLQ

省政府預算歸零!

進入國會後,我多次質疑疊床架屋的省政府組織,今年三月在總質詢時我也要求賴清德院長應面對這個毫無用處又矮化台灣的部門,院長當場承諾明年起不再編列預算。今天立法院處理預算凍結案時,相關單位具體指出,台灣省政府人力與業務將移撥相關單位,福建省政府也將轉型成為金馬聯合服務中心。零預算讓省政府不再運作,是現階段過渡做法;我認為治本還是要盡快推動憲政改革,讓省政府正式廢除。

為人民嚴格把關審議前瞻

政府應提升國家未來發展的驅力,這我相信人民都很關注,也因此,國會必須要理性監督、嚴格審議,讓前瞻條例能真正勾勒出台灣未來長期發展的藍圖。 今天的黨團協商,時代力量逐條嚴審條例,以期能完備條例的架構。包括財務紀律方面,讓政府執行時嚴控預算、不得增加揮霍,並加入究責機制。我也特別強調,國家發展的想像,不該永遠侷限在硬體建設,應該要包括人才培育,才能解決人才缺口的困境。畢竟,一個進步的國家,一切都應以人為核心。 除了前瞻條例的框架部分應理性嚴審,接著進入前瞻條例計畫預算,時代力量也會繼續為人民把關!