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別讓台灣的轉型正義輸給時間

文化部在去年初宣示將推動中正紀念堂的轉型,並將提出《中正紀念堂管理處組織法》修法草案,也陸續啟動社會對話論壇、願景工作坊等系列活動,來凝聚轉型的方向。然而,一年下來,日前行政院與執政黨公布的新會期優先法案中,仍沒有中正紀念堂組織草案。

據了解,文化部將持續舉辦社會對話的活動,且不會提出中正紀念堂的組織修法草案,而是將轉由即將成立的「促進轉型正義委員會」來規劃審訂。也就是說,中正紀念堂的轉型工作反而因為促轉會即將成立而延緩了。

許多蔣介石獨裁統治下的受害者與家屬們正在凋零,仍在世的長輩們也不知道還有多少歲月能等待公義彰顯的一天,只有這佔地25公頃的獨裁者紀念園區似乎永遠屹立不搖。所有關心台灣公義與人權的朋友,都應該要深思前國際刑事法院首席檢察官理查・葛斯東(Richard Goldstone)的這句話:「時間是轉型正義的敵人」。

蔡總統在今年228紀念日再次表達對轉型正義與促轉會成立的積極態度,但我要提醒政府,轉型正義並不是未來促轉會一個部會的工作。處理過去威權時代遺留的傷害,是所有政府單位都應該要承擔的改革。唯有所有的政府部會都有此體悟,台灣的轉型正義才能不輸給時間。我們這一代必須有勇氣與決心,才能撫慰受害者,告慰已逝英靈。

(照片引用:自由時報)
 

即時動態 Issue

「幸福公路館」增加假日開放時段

我們萬華東園街內的公路總局「幸福公路館」是南萬華唯一的中央級展區,建築物是非常特殊的綠建築。但由於館區原本開放的時間相當有限,讓周遭民眾尤其是親子根本難有參觀的機會,對於這個龐然大物的鄰居感到非常陌生。 經過在地民眾的反應後,今天我與市議員吳沛憶、日善里蕭進德里長、以及文史老師高傳棋先生來到博物館會勘。協調後,場館答應搭配五月底開始的特展,增加假日開放時段,並增加與鄰里的互動。周邊民眾們也請注意未來的開放時間,多多利用場館相關空間、參與活動,讓政府單位能成為大家的好鄰居! >> 在這邊:公路總局幸福公路館(萬華區東園街65號)

高階將領退休所得不應無限飆高

根據最新消息,軍人退休後的所得替代率,如果做滿40年最高可以到100%。我一直在委員會中主張,高階將領退休所得不應無限飆高。做到40年的將官,薪水至少10萬以上,未來這些將官退休後還能領10萬以上的退休金,這實在比一般民眾生活優渥太多。 另外,有些人認為軍人年改後的「樓地板」應該要高於公教的32160設定。我認為,退休後的基本生活保障應該是跨行業的,修法後的公教樓地板標準已設定在32160,軍人應該維持一致,無需過高。同時,我也要重申,有少數本來就在32160以下的退休軍人,他們每個月的退休金可能只有1萬甚至更低,其中有些人的生活是真正的弱勢,國防部應該要思考如何保障這些人。

應檢討所得稅中的扣除額,保障上班族權益

去年大法官745號解釋,宣告現行所得稅法中,薪資所得無法按實際金額減除費用,這是違憲的。因為薪資所得被規定只能最高減除20萬的費用,若超出20萬即無法減除;但其他諸如執行業務所得皆可按實際費用減除,顯然是對於薪資所得者有差別待遇。簡單講,前述的所得稅法規定對領薪水的上班族相當不公平,而且違憲。 最近財政部終於公布研究報告,近日將正式提出修法。這點我相當認同,也希望財政部不要再拖延。同時,在修法過程中,也應該一起把影響上班族權益很大的「標準扣除或列舉扣除」以及「特別扣除」一起檢討。 目前綜合所得稅的計算方式為: 課稅所得=年度總所得-免稅額-(標準扣除額或列舉扣除額)-特別扣除額(例如薪資特別扣除額、身心障礙特別扣除額) 課稅所得X稅率=應納稅額 「免稅額」,其意義是給予人民最低生存的保障。 「標準扣除額或列舉扣除額」,是超出最低生存保障之外的生活必要支出,例如保險費、房屋租金等。(類似某些歐美國家稅法所定義的「特別支出」。) 「特別扣除額」,則是不同納稅義務人,彼此間的財產、婚姻等的租稅負擔能力皆相同,但基於某些特殊因素,造成某些納稅義務人的實際所得較少,所應扣除的額度,例如身心障礙扣除額。(類似某些歐美國家所稱的「非常性之負擔」) 從上述列出三者的差別後,就會發現台灣的扣除額有許多不合理的安排。例如,捐贈、政治獻金、災害損失,竟被放在生活必要支出的「列舉扣除額」。而薪資特別扣除額及財產交易損失特別扣除額,應屬於成本費用或虧損,計算所得本應予以減除。教育學費特別扣除額與學前幼兒特別扣除額,屬於生活必要支出。還有前述的災害損失,屬於特殊原因,造成納稅義務人實際所得下降,應該放在「特別扣除額」。此外,列舉扣除額中的捐贈、政治獻金,以及特別扣額中的儲蓄投資特別扣除額,應當是屬於租稅優惠,和免稅額與扣除額在談的量能課稅原則無關。 將扣除額定義清楚、分門別類,才能扣好好地梳理應該要給予上班族的保障,而避免在模糊不清的規範中,總是被忽略了權益。