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興德里鄰里會報

透過與里長、在地議員、市政府的合作,即便我們國會服務處常接到市政範疇的選民服務,也能協助民眾針對問題環節找到負責的單位來協助。面對中央與地方權責界線模糊的問題,也能夠即時釐清盡快對症下藥。(例如某些區域停電時,台電與公燈處有時無法第一時間確認權責單位。)


(照片為出席興德里鄰里會報)

即時動態 Issue

【中正獨裁佗位去 15】史塔西監控檔案保衛戰

【中正獨裁佗位去 15】「自己案底自己救!」史塔西監控檔案保衛戰 國家安全部(Ministerium für Staatssicherheit,MfS),簡稱「史塔西」(Stasi),是德意志民主共和國(東德)的國家安全及情報機構。史塔西被認作當時世界上最有效率的情報和秘密警察機構之一。 史塔西的格言是「黨的劍與盾」,口號則是「我們無處不在」,如同這兩句話,史塔西的主要任務是對國內的政治偵防與打擊反對勢力,具體來說包括蒐集情報、監聽監視、操控媒體、鎮壓與刑求異議人士等,相當於台灣戒嚴時期的警總和調查局等情治單位的總和。 經過幾十年的發展,史塔西透過廣泛、細密、有效的組織工作,滲透到了社會的每一個層面,從上至下,層層預防,對公民一切可能危及政權穩定的言行實行全面監督。可以說,在東德生活,沒有一塊空間是史塔西不能間接、或者直接參與的。其監聽設備從紐扣、水壺,到木棍、垃圾桶,甚至鋼筆,無孔不入。 根據統計,直至1989年解散前,史塔西在全國總計有九萬多名正式職員,線人高達五十萬人,若將臨時線人也計算在內,則總人數可能高達兩百萬人,當年東德全數人口一千八百萬人中有六百萬被納入秘密監視之列,這個數字也就是說,在當時,每九個東德人中便有一人為史塔西工作,每三個人之中便有一人遭到監控,史塔西可能是你的鄰居、好友、親戚、同事、上司、老師、同學,你的朋友就是史塔西、史塔西就是你的朋友,在八零年代,平均每天都有八人遭到史塔西逮捕,許多人就此此消失。 1989年12月4日,就在柏林牆被推倒的一個月之後,東德埃爾福特市的一棟政府辦公大樓樓頂冒出了陣陣黑煙,這棟大樓正是當地史塔西的辦公大樓。顯然這個龐大的秘密機構已經預感到危險即將降臨,因此急於銷毀總部和地方各局的秘密檔案。火光引起了途徑此處的一位女醫生的注意,她迅速意識到這樣的情形意味著甚麼,憑著勇氣與正義感,她與趕來的市民們赤手空拳的衝進了史塔西大樓,強行接管了正在被銷毀的秘密檔案。 搶救史塔西檔案的行動迅速蔓延至柏林與全國各地,1990年1月15日,成千上萬的市民衝進了柏林史塔西總部大樓,他們看見的是推擠如山的碎紙——這些來不及焚燒或者投入粉碎機的海量檔案僅憑人手被撕成碎片,裝滿了足足一萬六千個麻袋,大樓內所有的碎紙機都因為過度使用而陷入故障。除此之外,仍有四千萬張的索引卡和排起來可以超過一百多公里長的文件來不及銷毀,被市民完整接收。 「那晚有上千人在國安部門口示威,每個人都知道史塔西正全力忙著銷毀檔案,所以,大家衝進去的時候第一個念頭,都是無論如何要把獨裁的證據保留下來。」曾參與佔領檔案局行動的工程師邁爾(Heinz Meier)事後回憶道。 兩德統一後,國會通過《史塔西檔案法》,明確規範檔案的用途和調閱方式。依此法成立的史塔西檔案局、全名:「聯邦政府委託管理前德意志民主共和國國家安全部檔案局 」,目前有一千六百名員工,年度預算新台幣四十億元,運作至今超過二十年,申請調閱自己案底的民眾已經超過三百萬人。 雖然經過數十年來的努力,最高曾同時雇用超過三千人協助整理,當年被撕碎的一萬六千袋卷宗如今仍只還原了五百袋,約一百二十萬張文件,還不到總數的百分之三,不過幸好我們知道,真相會一直在那,沒有人可以將真相從我們之中消滅。

解嚴30年,轉型正義條例通過!

今天,「促進轉型正義條例」在國會三讀通過。從1987年解嚴之後到今天竟然走了30年。 30年來,許多的受害者前輩與家屬看不到真相卻抱憾離開人間。卻有許多加害者仍然在政府部門、司法機構、教育單位、公營媒體中發揮他的影響力,甚至光榮退休。而那些完全違背民主價值的獨裁者銅像,仍然隨處可見。 台灣雖已是個民主社會,卻一直與獨裁威權的魔神仔在搝大索。 今天,國會終於完成「促進轉型正義條例」的三讀,台灣開始以比較完整的規格來進行轉型正義。獨裁政權壓迫人民的資料要完整公開,威權統治時期受到司法迫害的受害者,將可要求再審,其判決將可撤銷。讓受害的前輩與家屬能夠得到些許慰藉。威權獨裁的象徵將被移除,而迫害人權的不義遺址將必須保留,讓子孫可以警誡。 但可惜的是,最後通過的版本並未包括時代力量幾項重要的修正動議。包括「除垢Lustration」工程,亦即針對加害者的人事清查與改革,研擬加害者是否仍適合在政府部門、司法機構、教育單位、公營媒體擔任要職。以及針對特定組織或個人在二戰後配合中華民國接收日產時霸佔國產的真相調查與處理。少了這幾個重要的工程,轉型正義的最後一哩路又只走了一半。 不過,台灣的轉型正義工程並不是靠一個條例就全部完工,今天只是重要的一步。接著,政治檔案法應加速審議。行政單位應該要更有自覺,知道轉型正義是重大政策,跨部會合作推動。除了威權時期的轉型正義以外,原住民族轉型正義的工程也是台灣不能閃避的工作,總統府原轉會應該有更多具體的進度,相關的法案應加速在委員會中審查。 讓我們這一代來撫平受到壓迫的台灣人民以及族群,一步一步回復權利,手牽手共同打造一個有正義的正常民主國家。這是我們的責任。 最後,要向在天上的前輩們致意,我們會繼續打拼!

國防部對獵雷艦案應負重大責任

今天,外交及國防委員會再次針對慶富獵雷艦案邀集相關部會詢答。會議中,我強調,慶富公司的惡劣行徑縱然可惡,但國防部內部也不能撇除責任。慶富過去在執行政府標案的過程發生許多重大問題,為何國防部沒有把關?例如在2013年慶富執行的海巡署「100噸級巡邏艇」案,試航就發生主機燒缸的大問題,完工交付的日期嚴重延遲。這些問題,國防部在2014年9月審查慶富投標獵雷艦案的過程中,難道沒有先調查、都不知情?國防部現在的口徑都把責任推給慶富,但事實上國防部也應承擔自己應負的責任,提出內部的懲處名單。 另外,我在調閱小組查閱台灣銀行資料,完全矛盾。2015年5月台銀決定不參貸,2016年1月大轉彎決定參貸。原先2015年針對慶富的評估報告所列舉的負面因素,到了2016年突然都變有利因素。例如,當初評估報告說此案的關鍵技術掌握在國際廠商手上有風險,竟變成合作的國際廠商是一流廠商很保險;當初評估報告說此案有政治因素風險,竟變成這是政策很保險。請問這種為了要給慶富錢,而胡言亂語完全矛盾的報告,是怎麼寫出來的?這段期間的轉變,在台銀的會議紀錄裡完全看不到任何說明,唯一轉折就是當時行政院秘書長簡太郎等高層介入。 而同樣從不參貸變成決定參貸的其他銀行,例如台企銀、合庫,至今都沒有將完整資料交來調閱小組。我要求金管會副主委立刻把相關銀行的資料送來調閱小組,不要再拖延遮掩! (圖為 義大利船廠未完成的獵雷艦)