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面臨網路平台挑戰,台灣需要前瞻性的戰略!

「面臨網路平台挑戰,台灣需要前瞻性的戰略!」

(圖為韓國歌手泫雅身穿閃靈T恤。延伸性商品在影視音產業越來越重要。)

今天教文委員會針對OTT、影視網路平台的發展與因應,質詢文化部鄭麗君部長。日前,玫瑰唱片行最後一家分店的關閉,身為音樂人,回顧這十多年來,音樂產業從卡帶、CD,到P2P、mp3下載服務、串流平台,加上跨界與延伸性商品越來越多樣,急速的變化,實在有許多感觸。近兩年影視產業開始談數位平台的興起,其實音樂產業在十幾年前已面臨了相同的挑戰,並經歷了許多變革、轉型與整合。

還記得,當年音樂平台如雨後春筍般誕生,沒過幾年開始泡沫化,開始倒閉、整合、併購。這個過程中,許多歌手、創作者、作品的權益都被忽略。未來,影視網路平台同樣要面臨一樣的問題,只是,這一次政府應該要有所警惕,提早規劃因應。因此,我要求文化部應調查過去音樂產業的數位化轉型,曾經有哪些衝擊、錯失哪些時機、錯置哪些資源、忽略哪些應被保障的權益。並評估音樂產業與影視產業的異同,做為借鏡、擬定有前瞻性的政策。

另外,文化部在整理各國政府的政策時,往往只列出優點,卻忽略其中弊病的整理。如韓國政府支持了少數大財閥來發展娛樂產業,卻導致許多藝人、表演者、基層從業人員受到嚴重的剝削。而芬蘭等北歐國家,則是以廣角多元的模式,扶植中小型產業,但也有其規模的侷限。別的國家比我們早開始重視影視音的文化產業,有值得學習、也有值得警惕之處,文化部應該要做精準分析,才能確知台灣適合發展的方向,並避免重蹈其他國家的覆轍。

最後,我則提醒,國際發展很重要,但並不是出了台灣就可直接面對七十億的全球市場。台灣必須要先分析不同國家區域市場的特性,規劃不同階段的戰略目標,針對適合的目標市場、循序漸進,才能穩健的向外拓展。日前我在總質詢時,林全院長公開允諾,強調文化產業是國家戰略產業;而我相信,必須要有基層從業人員與創作者的觀點,重視與反省產業過去的經驗,並腳踏實地勾勒不同階段的戰略目標,才能事半功倍。

即時動態 Issue

美國參、眾議院相繼通過台灣旅行法

感謝台灣人公共事務會(FAPA)、北美台灣鄉親以及許多熱心的各界台灣友人推動下,美國參、眾議院相繼通過台灣旅行法,就待川普簽署公告。未來,台美政府高層將可以互相正常交流,除去不必要的溝通阻礙。我們政府應以此為基礎,加深台美各方面的合作,讓兩國的人民互惠互利,並逐步推進台灣國際關係的正常化。

4年期國防總檢討質詢

國防部於今天向立法院提出「4年期國防總檢討」(QDR),部長也來到委員會備詢。今年的戰略指導從「防衛固守、有效嚇阻」修正為「防衛固守、重層嚇阻」,我比較四年前和四年後的兩份報告,也發現我們對中國的軍事戰略,從過去的過度樂觀,有許多的修正。但今年的QDR,仍欠缺了對2013年策略的檢討,哪些的策略錯誤造成了什麼後果?例如預算的浪費?人力的誤用?軍紀渙散?軍機外洩?因此我要求國防部必須提出系統化、表格化的比較,才能確保我們有對過去幾年進行扎實的檢討與判斷,來擬定新的QDR。 在軍隊訓練上,其實輿論上早有許多人評論認為太過守舊死板,連駐台十多年的美國軍官Scott Ellinger最近都評論「台灣國軍停留在過去思想,拒絕改變、拒絕面對自己的缺點」。因此我也要求部長必須著重在改善國軍的「企業文化」,有良好的工作環境、尊嚴與健全的制度,自然會提升向心力,而不是一味的強調愛國教育。 在報告中也提到關於國軍組織改革將「水平簡併、垂直整合」,卻沒提到是哪些部門會精簡整併、會產生什麼影響?同時,QDR提到的國軍與國際合作進行區域反恐工作,究竟具體曾經有哪些作為?台灣在國際反恐扮演什麼角色?這些我也請國防部都必須再提出具體的報告。最後我也提醒部長,南韓局勢丕變,有許多可能的總統候選人,反對美在韓建置薩德,甚至立場親中,近期內東亞的軍事局勢恐怕又有變局,國防部應該密切觀察追蹤、預判亞太軍事發展態勢。 質詢影片連結:https://youtu.be/JDaXjhTpG0Q

凍結預算!體育署別再放縱協會亂搞!

早上我與張廖萬堅委員、體改聯的夥伴一同召開記者會,要求體育署應儘速制訂施行細節,並第三方公正單位監督單項協會改選,以杜絕大量人頭會員、代繳會費、代投票等問題。與會的體育改革聯會也披露泳協兩萬名預報名冊,竟有高達一萬三千筆資料出現異常,Email、電話、戶籍地址大量集中重複,明顯有黑手企圖控制選舉結果。針對此事,體育署總是以「已移送檢調」、「歡迎民眾檢舉」為由推諉卸責,但移送給檢調調查的只有五個小協會,對於勢力龐大如棒協、泳協等協會卻視而不見。 我強調,體育署握有完整的名冊,就應該一併去盤查,針對搞鬼的協會該刪補助的、該移送檢調的,都是可以運用的手段,但體育署卻毫無積極作為,還把會員資格的審查權交給弊端叢生的協會,這不是球員兼裁判嗎? 下午預算協商,在朝野黨團有高度的共識下,體育署預算凍結30%,並做成主決議,要求體育署「清查所有預先登錄的會員名單」、「將可疑的事證送檢調調查」、「盡速公告相關施行細則並禁止採用全額連記法」、「邀集社會公正人士組成第三方選務小組」,並將整份調查報告做成專案報告後送至立法院教文委員會!