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退輔會別再躲,改革從保障勞權開始

今天在外交國防委員會質詢退輔會李翔宙主委。關於時代力量提出整併退輔會業務的議案,我以曾被裁撤整併業務的新聞局為例,雖然現在行政院沒有新聞局,但其業務並非就消失,而是分別由外交部、文化部、發言人室等專責機關來負責。同理,時代力量提案整併退輔會,並非要讓退伍軍人的輔導業務被棄置,而是希望軍隊從召募、訓練、服役、退伍到轉職,這相關業務應由國防部統合規劃與執行,才能讓政策有一體與連貫性。

接著我則關注新政府退輔會的改革政策。我詢問主委,立法院的預算中心、監察院以及眾多各黨的立委,多年來對退輔會轉投資企業提出諸多批評,主委對這些弊端是否知情。主委表示他都知悉,並已經著手研擬部分制度的改革。

我提醒主委,日前我在4/20的質詢 ( 參考連結: https://goo.gl/ZBGZNG ),退輔會的書面回應完全只是在敷衍了事,令人失望。我當初要求退輔會計算所有其直接與間接投資企業的實際總持股比例,退輔會的報告竟然用「國營事業管理法未有相關規定」企圖蒙混過關。我反駁事業管理處處長,如果退輔會認定底下的轉投資事業是民營,為什麼不用一般的方式去換算公司間交叉持股的狀況?國人有權利知道這些轉投資事業,究竟公股的實際持股比例,並且依持股權利要求改革。 另外,我要了解各轉投資公司勞工退休金提撥的狀況,退輔會竟用「尚符合勞動部之輔導作法」帶過,完全沒有回覆詳細列表與數據。國會若無法掌握這些資料,如何監督退輔會轉投資事業是否確實保障勞工權益?

至於董監事會設置勞工代表一事,退輔會竟回答「雖然他們股權占多數,但在民股的合縱之下,影響有限」來敷衍,說難以設置勞工代表董事!退輔會要安插高階將官去當董事長、去當總經理,這些將官要安插親朋好友去任職,就都順暢無阻,要設置勞工代表董事,就說退輔會無能為力?這款說詞,究竟誰能接受?退輔政策,是要輔導退役軍人的轉職,當然要設置他們的代表在董事會、才能保障權益,並使公司管理更公開透明。

這三項要求,李主委也當場允諾支持,將研擬措施。我也要求退輔會,要依照我的要求,如實回覆給我相關資料!

影片連結:https://youtu.be/rCci4ZoyDsE

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婚姻平權,一鼓作氣 !

「婚姻平權,一鼓作氣 !」 台灣同志運動至今30多年,從2003年同志遊行只有少少的兩三千人,到現在接近10萬人的盛況,台灣被國外評論為亞洲同志運動的進步指標。我聽一些人總是說,相愛不需要那一張紙。但是,結婚或不結婚,這對異性戀來說是「選擇自由」,對同性來說,卻是無法選擇的困境,不管在財產、醫療、保險、繼承等等,在現在的法律上,他們永遠只能做兩個毫無關係的陌生人。 憲法保障每個人的婚姻權,並且不分性別性傾向,台灣不是政教合一的社會,沒有宗教干預政治的問題,不管同志想不想要選擇結婚,這本來就應該是國家早就要還給同志朋友的權利。這幾年有企業當領頭羊直接給同性伴侶婚假產假等福利,各地方政府也有透過註記的方式希望盡力補足缺憾,但終究,中央修法才是根本之道。 同志運動已經努力了這麼久,過去以來,經過蕭美琴、尤美女、鄭麗君委員的奔走,立法院卻仍然遇到不少阻礙。不過,今年立法委員已經全盤翻新和輪替,我相信會有更進步的結果。 這次時代力量主要先修正民法與家事事件法,將男女改為雙方,夫妻改為配偶,父母改為雙親,把婚姻中不管是財產、子女、收養、繼承權等等全部還給同志。且不只支持同志運動的本黨和民進黨,就連國民黨也提出相關婚姻平權修法,這是歷史性的一刻,實在令人振奮,這次國會一定會成功過關,我有信心,台灣一定會成為亞洲第一個婚姻平權的國家。

榮民就養金發去中國,誰拿去?

這兩天我們外交國防委員會審查退輔會的預算。針對政府發放給旅居中國的榮民的就養金,我提出疑問。經統計資料顯示,這些旅居中國的榮民,平均壽命遠高於台灣平均將近10歲,更高於中國當地民眾平均14歲。這些人半數以上的人都可以活90歲以上甚至有許多百歲人瑞,這個奇特的現象也連年受到立法院預算中心的質疑。是不是有可能老榮民在當地早已過世,卻被人繼續冒領台灣發放過去的就養金? 而且,退輔會每年派人去中國實地訪查,發現領取人已死亡的比率,皆大於指紋紙本驗證的模糊比率,顯示退輔會用指紋驗證模式的侷限性。今年上半年派人訪查的比率只占全體16.41%,現行的機制難以全面防堵有人冒領就養金的可能。 我們決定凍結其100萬預算,要求退輔會做進一步的說明,經過委員會同意才能解凍。

勞動部連資料都講不清楚,就要修法?

行政院提出修改一例一休勞基法修法,理由是一例一休讓勞工無法加班,讓勞工收入減少;一例一休讓經濟衰退。然而,數據告訴我們事實不是這樣。 去年1月到8月,一例一休通過前,每位勞工平均的加班費是1580元,平均加班8.2小時,經常性薪資39,146元,平均工時169.9小時。今年1月到8月,一例一休通過後,每位勞工平均的加班費是1697元,平均加班8小時,經常性薪資39,793元,平均工時168.5小時。這些數據顯示,一例一休通過後,每月加班工時下降,稍微減少了勞工工時,雖不滿意但也算有朝落實週休二日的方向前進。同時,勞工的加班費反而增加,經常性薪資也增加,所以加班費增加,並不是透過減少經常性薪資來達成。 另外,一例一休也未造成經濟成長下滑。前年台灣經濟成長率是0.72%,去年經濟成長率是1.48%,而台經院7月底的景氣預測,2017年經濟成長率更預測為 2.08%。而根據今年10月底的調查統計,以可能受一例一休影響較大的餐飲業來說,主要經營困境前三名是「人員流動率高(63%)」、「同業間競爭激烈(60%)」、「食材成本波動大(58%)」,儘管一例一休提高人事成本,但顯然並非影響經營的最主要因素。 這次修改勞基法的目的,政府說是針對一例一休造成的問題,然而連到底有沒有問題都講不清楚,怎麼可以輕易啟動修法、影響勞動權益!?