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促轉會主委人選不能誤導轉型正義的意義

司法法制委員會正在進行「促進轉型正義委員會」的人事提名案的詢答,昨天我對主委提名人黃煌雄先生提出我的擔憂。

黃煌雄獲提名主委的消息曝光後,發生了許多爭議,執政黨一直以「為了促成和解,黃是最適合的人選」來辯護,送交立院的黃煌雄自傳資料也一直強調類似的論述,對於轉型正義核心工程的見解與貢獻卻相對缺乏。轉型正義的目標工程至少包括:一、真相釐清與還原,二、受難者名譽與權利的恢復及賠償,三、加害者的法律與道德責任的追究,四、體制的改革。

這樣模糊轉型正義的焦點,令人擔憂。正如同另一位促轉委員被提名人彭仁郁在回應時代力量的問卷所提及的「促轉會的出發點不應該縮限在和解vs不和解的二元對立預設上,這不僅將嚴重妨礙真相調查程序,也貶抑了公民在歷史真相調查報告出爐後辨別責任歸屬、討論適切咎責方式的的道德判斷力。」

促轉會不是扮演調解加害、被害雙方的和事佬。和解並不容易,應該奠基在真相之上,並對加害者究責、恢復受害者名譽與權利,才有可能讓受害者原諒,提供一個「和解」的可能。若盲目追求和解而息事寧人,甚至要求受害者放下,這不是轉型正義,更是再次傷害受害人。

是否有勇氣追求真相與公義,有能力踏實進行轉型正義的工作,這將是我行使促轉會人事同意權考量的重點。

youtube連結:https://youtu.be/Ul66lEPoEBk

即時動態 Issue

稅改甲案根本只是煙霧彈?

這幾天我跟辦公室新的法案助理賴建寰同學一直在研究財政部提出的稅改草案,發現一些奧妙之處。 稅法上有個基本原則叫做「綜合所得課徵原則」,意思就是各類所得應該綜合在一起合併課稅,這樣各類所得的稅賦才會公平。這次財政部公佈的稅改的甲案、乙案,甲案就是合併課稅,看起來這樣似乎比較符合「綜合所得課徵原則」,事實上卻不是這樣。 假設某小股東拿到83元股利,若他適用5%的所得稅級距,現制他可以退稅3.9元。如果未來實施甲案,他反而要交3.1元的稅。但乙案中,小股東仍然可以選擇併入綜合所得稅,而且還繼續維持現有的抵扣稅額,這樣小股東還是可以退稅4元,當然希望選擇支持乙案,但若通過的版本真是乙案,那麼有錢人就可選擇分離課稅單一稅率26%,等於是大幅降稅。 財政部在乙案中,設計了二擇一的制度,原本適用低稅率的一般人,仍然可以選擇將股利納入綜所稅合併課徵,而且仍然有抵扣額。而適用高稅率的人則分離課稅單一稅率26%。 為什麼財政部只在乙案中設計可保障傾向選擇低稅率一般人的「抵扣稅額」方案?不把甲案也納入這種設計?我懷疑這是不是故意的?甲案只是煙霧蛋,要引導一般人去支持乙案,讓有錢人可以順勢大幅降稅? (照片擷取自電影逃學威龍)

面對少子化,從年金改革做起

昨天立法院在年金改革的協商中,「將育嬰假年資採計」的部分未能取得共識。台灣社會正面臨少子化的問題,許多小家庭不敢生小孩、不敢請育嬰假,以免影響年資、影響退休金。一個國家有健康的人口結構,才有健全的社會;孕育下一代不只是家庭的責任,更是整個社會的共同責任。因此,許多國家早已將育嬰假也計入勞工的年資,並由政府負擔費用。昨天銓敘部長也認同此項修法是一項進步,勞工應一併辦理適用。我們期待這項保障生育的修法能盡快推進,台灣社會應積極面對少子化的困境,逐一解決問題。

幻象2000搜救行動

今天外交國防委員會請國防部長馮世寬備詢。面對有媒體提出「幻象2000投共說」,馮部長嚴正駁斥、捍衛飛官何子雨上尉的尊嚴。我對馮部長的心境感同身受,現在最重要的是全力搜救何上尉。我提醒部長,針對天氣海象的改變,應該要請美軍、日本、周邊鄰國及國際海上搜救組織一起加入救援任務,擴大搜索範圍及效率。部長也承諾將儘速請求鄰國的支援,畢竟「我們經常幫助周邊國家」。 針對空軍妥善率偏低的情況,其實我們在上個會期就已經提出要求檢討。日前蔡總統表示要增加國防預算,我請國防部未來一定要充實空軍的作業維持費用,提高飛機的妥善率。而針對空軍幻象2000、F-16等大部分飛機,飛行員配備的求生發報機PRC-90、BE-515型號都過於老舊、缺乏GPS定位功能,而且功率早就不符合國際救援的規範,意外發生時可能會降低搜索可能。為此,我向部長請命,應該要加速替換新式的SARBE 6-406G,縮短搜救任務的時間,提升飛行員失事後的生還率。求生裝備的錢,絕不能省。 在答詢中,部長表示希望向委員會告假,盡快回去指揮救援任務,我也表達支持。後由馬文君召委提議、外交國防委員會通過讓馮部長請假提前離席,儘速回到搜救中心。 (圖片取自國防部發言人)