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救人!政府有責任做更多!

今天在外交國防委員會,我針對李明哲「被失蹤」的事件,質詢陸委會林正義副主委。自3/19事件發生後,中國第一時間表示他沒有被公安逮捕,幾天後又改口說他因危害國家安全正依法調查。過程中,中國未即時通報我方政府、且家屬無權前往探視,根本不信守2009年與我方簽訂的司法互助協議,更違反人道原則。


陸委會做為與中國的對口機關,對中國政府這種不守信、不正當、不人道的態度,絕對不陌生,2012年就曾發生過眾所矚目的台商鍾鼎邦被失蹤事件。而包含歐美各國、香港...也都曾發生許多在中國「被失蹤」的案例。中國政府甚至到外國強行綁架擄人,受到世界各國譴責。近年來,國際成立許多關注在中國「被失蹤」案件的組織,聯合國也成立「被迫失蹤或非自願失蹤工作小組」協助救援。台灣與中國兩國人民來往頻繁,陸委會身為主責機關,應建立並維持跟這些國際單位的緊密關係,發生緊急狀況可以即時啟動國際串聯、發聲、救援,而不該如這次李明哲案,完全靠人民自力向國際求援。


同時,我追問陸委會是否有一套對中國制裁的手段與原則策略,副主委無法清楚回應。事實上,國際間常因爭議而祭出不同等級的制裁措施,例如停發該國黨政人士簽證、禁止產品進口、限制航運、限制投資、凍結資產...等。不管是大國對小國,或小國對大國,都有許多歷史案例可供台灣參考研擬,陸委會更應該針對不同狀況可祭出的制裁手段做沙盤推演。
針對李明哲的案件,陸委會必須全力救援,但針對中國習慣性的「使人失蹤」惡劣行徑,陸委會長年來竟然缺乏對中關係的檢討與因應措施,也未建立國際的聲援與救助合作,根本失職,我也要求陸委會針對上述多項質疑,提出通盤的報告與措施!


圖片引用自demandjusticenow
質詢影片:https://youtu.be/J08hiqshlJQ

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僑委會改革,需要更有勇氣、朝向整併!

今天外交國防委員會,進行僑委會業務質詢。在僑委會的業務報告中,已有針對上會期立委所提出的問題做出檢討,例如中止使用率低的「中華函授學校」、裁撤根本沒有僑胞要住的「華僑會館」,繳還給國有財產署供其他運用。這些積極改善,是改革的開始。 然而,仍有許多業務無法解決人民長久的疑慮。我舉例,每逢節慶,僑胞可以接受優惠來台旅遊、享有醫療健檢補助等,這些優惠,在國外念書的台灣留學生是否符合資格申請?委員長告訴我,不能,因為他們不是僑胞。又如,今年九月,教育部與師範大學的「全球華語文教育專案辦公室」揭牌,要用8年時間推動華語,達成:「學華語到台灣,送華語到全世界」的目標。然而,華語文教育經費是僑委會的主要支出,業務報告指出要「爭取全球華語熱潮所帶來最大市場空間」。很明顯的,僑委會的主要業務與教育部高度重疊、疊床架屋。 上會期,時代力量提案裁併僑委會,僑委會回覆給我的公文指出,僑委會如同客委會、原民會一樣,雖然業務跟其他部會有所重疊,但有獨立存在的必要性。我提醒委員長,台灣設置客委會、原民會,是因為這些族群權利長期遭受壓迫,國家才需要特別設置委員會來保障他們的權利、回復他們受毀損的文化。這些背後有很深刻的人權與族群權利脈絡與原則,例如聯合國原住民族權利宣言、聯合國推動保障母語設置母語日、兩公約中保障少數種族的文化和語言權利等,不只台灣,包括加拿大等世界許多國家皆依此原則針對國內的某些族群設置對應機構。然而,僑委會以外交工作為主,卻獨立於外交部存在,這沒有相對應的人權脈絡,在世界各國的外交機構也少見這樣的疊床架屋。 在上個會期,我曾經問過前政府的僑委會委員長的問題,今天也再次詢問新任委員長。「僑胞」究竟是什麼,蒙古人、藏人、傣人、維吾爾人算是僑胞嗎?委員長告訴我,不算。我再次質疑,如果持續依照僑委會的血統論,以台灣多元民族為主體的話,那全球有四億人的南島語系民族是不是僑胞?尤其現在新南向政策,南島語系正是許多東南亞國家的主要民族。委員長也告訴我,不算。顯然這個委員會的本質是「除了中國以外的全球漢人委員會」。而究竟什麼是漢人?北方漢人跟南方漢人是同一種漢人嗎?以這種粗糙又過時的血統論做為業務對象,完全不符合現代國家、專業部會的原則。 世界上有漢人、藏人、也可能有南島語系的朋友...有各國不同族裔的友人,對台灣有特殊情感與認同,這些應該都放在外交部的來進行交流與整體統籌規劃。前幾個月,蒙藏委員會委員長主動贊成把蒙藏會裁併,獲得許多社會大眾肯定。我希望僑委會委員長也有這樣的魄力,仔細思考把相關業務整併到相關部會去統籌工作,才能妥善運用資源,讓政府發揮最佳效能。 (圖片來源:中華民國建國一百年基金會) 質詢影片:https://youtu.be/K45EKlkAYaY

熱比婭,我們下次台灣見!

「熱比婭,我們下次台灣見!」 這次出訪華府,早早就與老朋友熱比婭相約喝杯茶敘舊。一別七年,時間過得好快,世界變化好大。她是維吾爾人權領袖,對台灣這幾年的社會脈動與政治新局充滿了好奇,我們暢快的聊著台灣啊! 這一位熱愛台灣的可愛阿姨,數度獲提名諾貝爾和平獎的人物,多年來卻被馬英九政府不斷拒發簽證而無法訪台。也太Sadcore了.... 我答應熱比婭,要協助她來訪台灣。期待下次她還有熱情的女兒熱依拉一起來台灣見!

政府應把跨黨派批評當成靠山

今天到衛環委員會針對台灣參加WHA的成果來質詢衛福部與外交部。我詢問衛福部林奏延部長與外交部李澄然次長,是否知道近年來台灣人民非常重視政府在國際間爭取台灣應有的平等尊嚴與主權地位?林部長與李次長都表示了解,也會檢討與改進。 其實,我希望新政府不要急著辯解或澄清,應該把社會的批評與壓力當成政府的靠山。現在不只是時代力量與民進黨,連國民黨也在上週五連署議案、批評林部長在WHA「隻字不提台灣,嚴重矮化國家主權」。這其實是台灣民主化後,難得包括國民黨在內,立法院朝野一致支持應該以台灣為名、捍衛主權國格的立場。因此我要求衛福部與外交部,將WHA會後「台灣國家主權不得矮化」的各黨派的批評彙整成為一份報告,並擬具英文、法文、德文、日文、西班牙文等多國版本,提交給本席。未來新政府在國際上受到中國打壓,或是國際限制時,請新政府應以民意為靠山,透過這份報告讓國際了解台灣跨黨派的民意。 此外我也強調,隨著全球化的發展,人員、貨品在國際間流動越來越快速,防疫工作越來越嚴峻,例如伊波拉、MERS、茲卡病毒、登革熱、禽流感等越來越多嚴重的跨國疫情發生,台灣絕不能自外於國際、成為全球合作防疫的缺口。我請衛福部清楚的做出表列與報告,台灣被矮化而以觀察員的身份參與國際衛生組織,缺少哪些正式會員國的權利?哪些防疫工作無法參與?哪些國際會議無法與會?對國人健康、防疫與衛生產生怎樣的損害與漏洞? 這是攸關國人健康的重要民生問題,我們必須要清楚了解目前受損的權益以及面對的困境,才能更清楚的擬定策略與方向來努力。 >> 質詢影片:https://youtu.be/2LFJV3aE11A