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台灣的國會比演唱會吸引人!

「台灣的國會比演唱會吸引人!」

今天代表時代力量黨團,與蘇嘉全院長、蔡其昌副院長一起出席記者會,宣布本屆的國會議事收看新媒體轉播人次已經突破千萬,遠遠超過上一屆2015年10倍以上。公開透明的新國會,是許多立院前輩及公民團體推動多年的理想,也是時代力量選舉期間的政見。去年新國會就職以來,在院長副院長與立委們的推動下,陸續完成網路新媒體介接直播、開放公民記者列席,電視也將於第三會期正式在123、124頻道定頻直播。台灣的國會終於建構更多管道,讓人民能即時了解議事內容。當然,許多國會改革的工程,仍須大家持續努力,讓人民能更完整的參與並監督。

今天我也分享了一個趣事。

去年剛進立院時,知道國會直播在往年閱覽量都不高,一度想說乾脆跟院長提議,可以在立法院開直播辦音樂藝文的軟性活動,來跟社會大眾宣傳直播頻道;同時我也來滿足有些年輕選民與歌迷對我「在立法院開唱」的要求。沒想到2016統計到年終,居然有破千萬人次看國會直播!

我看,台灣的國會比演唱會還吸引人,根本不用開唱了啦!
 

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推動眷改條例修法

今天外交國防委員會審議《眷改條例》修正案。我們萬華中正有許多眷村改建案,因此我就職幾個月來追蹤持續追蹤了解該條例,並尋找盡量協助更多人的方式。然而,在思辨這個問題時卻發現,整部《眷改條例》其實存在根本性的矛盾,若不先釐清本質問題,修法就會變成治標不治本,甚至可能損害更多人民的權利。 為了釐清問題脈絡,我今天先問國防部眷服處處長,眷舍到底是要保障軍眷「居住權」的「軍公務員宿舍」,還是給予私有房屋的「財產權」?他告訴我,是宿舍,屬於國家。我再問,如果是屬於國家的宿舍,那為何早期原眷戶可轉賣給不具軍眷身分的一般居民,或是私自找建商改建成一整排的三四層樓?當時國防部竟然都沒有取締?處長告訴我,因為歷史因素,當時取締有困難。這樣的行政怠惰,造成許多善意第三方花錢承購原眷戶賣出的眷舍,而實際認為擁有了房產。 處長的說明,可以知道,眷舍並非可任意轉賣的「私人房產」。因此我們檢視《眷改條例》22、23條把「原眷戶同意權」和「非原眷戶(被國防部稱為違占建戶)」做區分規定,「不同意改建的原眷戶」得不到任何房屋和補償,而「非原眷戶」花錢自認買到房屋財產權,也沒有改建同意權。之後原眷戶配售房屋時,也是以八成眷改基金補貼的方式,讓眷戶用低於市價許多的金額配得房屋,為的就是讓所有眷戶都能繼續居住。這兩個條文的概念是對軍眷「居住權」的保障,而非「財產權」。 然而,《眷改條例》24條卻又開放所有人都可以轉賣軍宅,又從「居住權」的保障跳躍成為了「財產權」的給予。 我舉例,國家給立法委員使用桌子椅子等公物,是可以被所有人任意轉賣的嗎?不能。公務員或老師的宿舍,可以被所有人私自任意轉賣嗎?不能。那保障軍眷的眷舍又為何能夠買賣呢?我們同一部法中,上兩條的立法意旨還是「軍公務員宿舍」,下一條卻變成「私人房產」,顯見《眷改條例》完全矛盾! 檢視早期眷村的存在、以及《眷改條例》的立意,還有大法官457號的解釋,可知這是一個保障軍眷「居住權」的政策,而不是給予「財產權」,但因為過去行政與立法的疏忽與殆忽職守,導致它實質被許多人認為是「財產權」而被轉賣,並且造成許多善意、弱勢的第三方承購。我認為,過去政府的怠惰,不應人民承擔。 把這個脈絡釐清以後,我們要如何妥善修補這個政策的漏洞,就很清楚了。第一,要回歸保障原軍眷「居住權」的原則,杜絕炒作惡習,也就是劉世芳和王定宇委員的提案。第二,要保障當初被以「財產權」來承購的善意弱勢第三方權益,也就是羅致政委員的提案。當然,如何折衝政策連貫的信賴保護原則,我們都可以再細緻討論,但若只是繼續維持現行法案,那等於是忽視政策的漏洞,形同繼續打壓弱勢居民、助長炒作歪風。 最後,今天議程完成了增訂第二十二之一條文的草案審議,亦即原眷戶因不同意改建而遭主管機關逕行註其眷戶相關權益者,其領取拆遷補償的權益將得到回復,並可優先價購或承租本條例完成改建眷村之零星餘戶、或比照國軍退除役官兵輔導條例所規定的安置就養,保障其居住權。而其餘針對「非原眷戶」的條文修改,將於後續繼續審議。 ☞ 質詢影片:https://youtu.be/zI3AIu7RSLQ

台灣不可迴避的工程:轉型正義

今天司法法制委員會進行《促進轉型正義條例》的審查。來備詢的行政院簡太郎秘書長以及各部會代表強調「轉型正義」不需另立機關、不需另外立法。我問簡秘書長,歷史上,台灣人民受壓迫的部份有哪些,他回答228、白色恐怖,而這些都已經處理。我問及,那戰後中華民國接收台灣侵佔民產的部分呢?原住民族權利呢?政府監控人民的「人二室」黑機關呢?慰安婦、戰後特約茶室的集體性剝削呢?這些是哪個機關或哪個法可以處理真相公布、求償以及權利的回復呢?簡秘書長表示這些在現行機關與法律都沒辦法處理。因此我強調,轉型正義的工程龐大,應該訂定框架法、設定獨立機關專責來統合,全盤檢討歷史上台灣人民或族群集體受迫害的真相,規劃轉型正義的方向,才能避免掛一漏萬。 民進黨在國會輪替後,便積極研擬促進轉型正義草案、排入議案,顯見決心。我們也會提出時代力量的版本,涵蓋原住民族權利的回復、並拉長歷史縱深,可回溯處理到日治時期...等,期待能一起建構台灣完整的轉型正義工程。 最後,我則呼籲國民黨,今天來發言的國民黨委員,有些說台灣不需要轉型正義、是違憲亂政,有些則意見完全相反,說要做轉型正義,但民進黨版不夠完整,應該加入原住民族的部份。這麼重要的議題,我呼籲國民黨內應該先做路線辯論,統合意見,避免像今天這樣分歧。身為人權工作者,我們也會期待國民黨最後的主流意見是支持做轉型正義。當然他們也可以選擇支持包含原住民族權利回復的時代力量版本。 * 質詢影片連結:https://youtu.be/3B6scgGFJVA

今仔日咱做伙懷念一位重要的朋友

【今仔日咱做伙懷念一位重要的朋友】 這兩年,台灣社會發生了真大的變化,咱遭受著危機,煞嘛佇咧危機中團結,人民拍拚衝破逆境,就親像破繭新生仝款,台灣人佇咧歷史上踏出新的一步,這款的變化,不只是政治板塊的變動,閣較是規个社會的集體意識產生了根本的質變。咱這馬假若會當小可超越時空的限制,去看著歷史的空隙,去感受著一屑屑仔未來的微風,我知影,這攏是因為有前輩的犧牲佮奮鬥。 有足長的一段時間,台灣攏是一个充滿了苦難的島嶼,這是一个上美麗的所在,煞嘛是佮美麗離上遠的所在。猶毋過佇咧烏暗中,總是有人會當毋驚痛苦的折磨,放送出人性上燦爛的光芒,予台灣人袂絕望。其中,Nylon就是不時鞭策著咱台灣人的革命家,伊提醒咱,佇這个世界上,有一寡物件超過性命本身、超過風塵中世俗的存在,彼就是信念。就算咱人會過身、就算性命會幻滅,信念會留落來。信念,予人類的歷史對爸母行向序細,信念,予咱佇咧茫渺的苦海頂嘛會當看著岸邊的一葩火,信念,予咱佇咧無邊的荒埔嘛袂驚惶。 對Nylon(鄭南榕)來講,這个信念就是欲予每一个人,成做一个獨立尊嚴的主體,這个信念,就是自由。 自從Nylon佇咧火薰中殉道了後,廿七冬矣,如今的咱,敢自由矣? 台灣歷史上第一改,咱選出了本土價值過半的新國會,嘛閣一擺,咱準備迎接政黨輪替,繼承獨裁統治的政黨,假若嘛咧欲去予人民掃出歷史,台灣人全面擺脫束縛敢若有望。猶毋過這个時陣!煞有人民因為某一寡人認為怹「無正常」就佇咧路邊去予人掠去,嘛有人因為佇成長的過程中無合別人的期待,社會就無愛共接受。政府講伊的權力來自每一个人民,煞又閣共重重重的跤鐐銬佇咧每一个人民的身軀頂。台灣人積極佇咧國際舞台頂拍拚,煞閣佇咧國際政治中揣無空隙來發聲,咱,敢自由矣? 我是佇咧濟濟濟的台灣民主歷史的冊佮影片中熟似Nylon的。我永遠會記咧伊喝出「我是鄭南榕,我主張台灣獨立!」彼種得意、自信、小可臭屁、不可一世的風采。當初時,Nylon用這種方式來宣誓,台灣人欲做台灣的主人、做家己的主人,鼓舞偌仔濟無奈閣躊躇的靈魂。彼當時到這馬,嘛已經廿七冬過去矣,如今的台灣社會,這種的表態煞是遮爾仔自然,年輕人學著Nylon,講出我是誰、某某某,我主張台灣獨立,嘛欲做伙來推捒台灣的時代來進步向前行。兩個月前,我佇咧國會質詢的時自然來講出喙,「台灣獨立」是我長期以來的理想,了後有濟濟前輩共我講,會當佇咧國會聽著按呢的聲音,真特別,真感動。猶毋過,我相信對足濟少年人,尤其是比我閣較少年的人來講,這完全無需要特別的勇氣,這是一个追求獨立已經足自然的時代。 台獨,成做這个土地的理想,偌仔濟前輩佇咧半暝深更的時陣,佮家己來輕聲細說,袂當公開來表達,干焦會當共這个理想慢慢仔深沈佇咧心肝,佇咧血肉,佇咧骨髓,佮所有心酸摻做伙。監視、文字獄、佮祕密警察,全面共你束牢咧。莫講理想,連人民的命嘛是怹的。當初時的人民面對獨裁,干焦會當佇咧心肝中,寬寬仔、沓沓仔來守護自由的彼葩火、莫予化去,彼是一个「袂當做嘛袂當講」的年代。紲落來的幾十年,無數的前輩用肉體漸漸仔共政治的空間挵予開,彼个時陣,足濟前輩的跤步行佇咧頭前,社會上大多數的人猶無辦法接受獨立的想法,台獨「會當做煞袂當講」。到甲這馬,台灣認同已經變做社會的主流認同。毋但是政治愛實際來打造本土主體、法制健全、主權國家,嘛愛受著大眾的鞭策佮檢驗,台獨毋但是「會當做嘛會當講」,已經是會當用行動佮議論來互相檢視、協同合作的年代。 台獨運動總算已經毋是一條孤單的苦行之路。 猶毋過,咱閣較愛反省,按呢敢就有夠矣? 咱有出版、集會、結社佮言論的自由,台灣假若是一个自由的社會,這敢已經是美好的時代矣? 我閣問一改,今仔日的咱,敢自由矣? 若是Nylon猶閣活咧,伊對這馬的台灣社會敢會感覺滿意? 袂!我相信伊袂,伊一定會講,無受威權政黨控制的新國會,才拄才出世,這猶閣離收成的時刻足遠的。 台灣人,建立了新國會,真正的改革工課才拄才開始爾! 伊一定會足著急,一直咧要求咱所有的同志,一屑屑仔嘛袂當放予輕鬆。伊目睭內的光火,伊手擛起來的力量,伊迫倚過來的聲勢,攏咧共咱追究,正義有彰顯矣無? 剝削有消滅矣無? 每一个人敢有法度感受著性命的美好? 每一个人敢有法度享受著做一个人完整的尊嚴? 「若無,啊你閣咧等啥物?」 伊一定會按呢共咱追究的啦honnh! 所以,咱就愛繼續向前,繼續向前! 舊年,咱成立新的政黨,以「時代力量」來號名,嘛受著Nylon的「時代」雜誌的啟發。咱向望會當用「時代」的精神來自我勉勵,會當行佇時代的頭前,欲成做這个時代一種堅定不變的力量。 猶毋過,Nylon毋是一切的開始,咱嘛毋是伊的繼承者。咱攏是這千百年的歷史長河中,為台灣這隻船,扒一个仔水的過客。這塊土地上承擔偌仔濟人的夢佮性命,對日本時代爭取人民自治、台灣議會,到戰後黨外爭取自由民主、台灣獨立。無數人的身影一个仔一个仔疊起來,性命燦爛又閣消失,總算是交織了如今擺脫黨國控制、真正代表人民的國會。百年來的追求,如今就佇咧咱每一擺喘氣的空氣中、每一粒天頂落落來的雨水內、每一逝迵過風雲的光線內。過去所有的烏暗、痛苦佮血汗,如今攏變做咱徛起的地基,晟養著新的性命來大漢。 理想猶未達成,咱行過Nylon的身軀,繼續攑頭行向Nylon早就看著的目標。Nylon一代人為台灣人民衝破民主自由的空縫,咱這代人又閣欲留予下一代啥物?咱的形影敢會佮Nylon仝款遐爾仔挺?遐爾仔有骨氣?這我毋知,我干焦知影,咱佇咧遮,毋是來佇咧墓地歇睏,是猶閣佇咧戰場頂,向前輩來保證,咱會繼續向前。 有一工,咱的靈魂嘛會離開,咱的身軀嘛會爛,下一代會繼續活佇咧這个美麗的島嶼。我向望彼个時陣,咱的囝孫會當享受著比我想會到的美好社會、閣較美好,彼,是Nylon所講的「好國好民」的時代。向望彼个時陣,微微仔的風聲,就是Nylon的笑聲,嘛是咱所有的人的笑聲。 【華語翻譯】 各位好,今天,我們在這裡一起懷念一位重要的朋友。 這兩年,台灣社會發生了很大的變化,我們遭逢危機,卻也在危機之中團結,人民奮力衝破逆境,有如破繭新生一般,台灣人在歷史上踏出了新的一步,這樣的變化,不只是近年來政治板塊的變動,更是整個社會,在集體意識的土壤上產生了根本的質變。假如,我們現在能短暫超越時空的限制,去窺探歷史的縫隙,而從中感受到了一絲未來的微風,我會說,那必定是奠基在前人的犧牲與奮鬥上。 曾經,有很長的一段時間,台灣都是一個充滿苦難的島嶼,這是一個最美麗的地方,卻也是離美麗最遠的地方,但在黑暗中,總是有人能不畏痛苦的折磨,綻放出人性最璀璨的光輝而使我們不致絕望。其中,Nylon便是時時鞭策著台灣人的革命家,他提醒我們,在這世界上,存在著某些東西超越了生命本身、超越了風塵中世俗的存在,那就是信念。就算人會死去、就算一切都灰飛湮滅,信念會留下。信念,讓人類的歷史從父母走向子女,信念,讓我們在虛無的汪洋上也能看見岸邊的一盞火光,信念,使我們身處於無盡的荒原卻不會驚恐。 對Nylon(鄭南榕)來說,這個信念便是讓人成為獨立而尊嚴的個體,這個信念,便是自由。 自Nylon在火焰中殉道後,廿七年了,如今的我們自由嗎? 台灣歷史上第一次,我們選出了本土價值過半的新國會,再一次,我們準備迎接政黨輪替,法西斯政黨眼看快要被逼出歷史,台灣人全面掙脫枷鎖似乎在望。但同時!卻有人因為被某些人認為「不正常」而在路上被抓走,有人因為在成長中低於期待而不見容於社會。政府聲稱權力來自於每一位人民,卻又將枷鎖重重銬在每個人民身上,台灣人積極地活躍在國際舞台,卻又仍在國際地緣政治的夾縫裡掙扎,我們自由了嗎? 我是在一部部紀錄台灣民主歷史的書籍與影片中認識Nylon的。我永遠記得他高呼「我是鄭南榕,我主張台灣獨立!」那顧盼自雄、不可一世的風采。當初,Nylon用一種得意且自信的方式宣告社會,台灣人要做台灣的主人、做自己的主人,振奮多少無助又徬徨的靈魂。距離那時已經廿七個年頭過去,如今的台灣社會,這樣的表態卻是如此自然,年輕人效仿著Nylon,說出我是誰誰誰,我支持台灣獨立,一起推動著台灣的時代巨輪向前進。兩個月前我在國會質詢時自然而然的說出口,台灣獨立是我長期以來的理想,許多長輩跟我說,能在國會裡聽到這樣的聲音,很特別,很感動。然而,對年輕人,尤其是比我更年輕的來說,這是無須特別的勇氣,這是一個追求獨立已成自然的時代。 台獨作為一個國家的理想,多少前人曾在午夜中夢迴低語,卻不能在公開明言,只能讓這樣的理想慢慢的沉澱...沉澱....,直到深深的沁入血肉、沁入骨髓,和所有酸楚和在一起。監控、文字獄、和祕密警察,隨時會從天而降,當時的人們面對極權,只能在心中小心翼翼地守護著自由的火苗不致熄滅,那是一個「不能做也不能說」的年代。接著的數十年,政治的空間,在無數的前輩們用肉身衝撞之下漸漸打開,當時這些先行者的腳步太迅速,社會上大多數人還沒辦法接受獨立的思想,台獨「可以做卻不能說」。到了今日,台灣人已經成為社會的主流認同。不只在政治要建構本土主體、法制健全、主權國家,也要再受到大眾輿論的鞭策和檢驗,台獨不僅「可以做也可以說」,已經可以用行動與倡議來互相檢視、協同合作。 台獨運動終於不再是一條孤獨的苦行之路。 但是,我們更要自省,這就夠了嗎? 我們享有的出版、集會結社和言論自由,台灣似乎是一個自由的社會,這樣是美好的時代了嗎? 今天的我們,是真的自由了嗎? 要是Nylon還活著,他是否會安於現在的台灣社會? 不!我相信他不會的,他一定會說,不受威權政黨控制的新國會,才剛在台灣史上首次誕生,這不是結成果實的時刻。 建立新國會,真正的改革工作才正要開始而已! 他一定會急切地催促同志們一刻也不能鬆懈,加緊腳步進行新階段的政治改革工程。他眼神中的火光,他揮舞雙手的力量,他咄咄逼人的言論,都在逼問著我們, 正義是否被彰顯? 剝削是否被消滅? 每個人是否都能領略生命中的美好? 每個人是否都能完整享有身而為人的尊嚴? 「如果不是,那你在等什麼?」 他一定會這樣逼問著我們吧。 我們還要繼續前進才行,前進,前進。 去年,我們成立新政黨,以「時代力量」作為名,鄭南榕的「時代」雜誌也是我們的啟發。我們希望能以「時代」的精神來自我砥礪,要走在時代的前端,要能成為時代中一股堅定不移的力量。 然而,Nylon並不是這一切的開始,我們也不是他的的繼承者。我們都只是這千百年的長河中,為台灣這艘船划一槳水的過客。這塊土地上承載多少人的夢想與生命,從日本時代爭取人民自治、台灣議會,到戰後黨外爭取自由民主、台灣獨立。無數人的身影層層堆疊,生命綻放又消逝,終於交織出了現在掙脫黨國控制、真正代表人民的國會。百年來的追求,如今就在我們每一次呼吸的空氣中、每一滴從天而降的雨水中、每一束穿透雲霧的陽光中。過去所有的黑暗、痛苦和鮮血,如今都成為我們立足的土壤,養育新的生命茁壯。 理想還沒達成,我們走過Nylon的軀體,繼續抬頭挺胸地往前走向Nylon預見的目標。Nylon一代人為台灣人民衝出了民主自由的破口,我們這一代人又要留給一下一代什麼?我們的背影是否會跟Nylon一樣堅挺不屈?這些我並不知道,我只知道,我們在這邊,並不是在墓地前休息,而是在戰場上,向前人保證,我們會繼續向前。 有一天,我們的軀體也會死去,下一代會繼續活在這個美麗的島上。我希望屆時,我們的子孫享有比我想像中的美好 更加美好 的生活,一個Nylon口中「好國好民」的時代。希望屆時,風聲便是Nylon的笑聲,也是我們所有人的笑聲。 (圖片來源:鄭南榕基金會)