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釐清慶富案的真相,還給台灣人真相

僑委會應該加速轉型、釐清業務

今天外交國防委員會排定僑委會的預算審查詢答。我從進入國會以來便主張僑委會應整併到外交部,而即便現階段政府仍要維持僑委會的設置,我也認為必須轉型並將業務定義精準,才能有效使用人民的納稅錢。跟其他政府部門重疊的業務,就應該轉由專責部門去執行,例如招收海外學生應交給教育部,針對海外僑台商的信保基金貸款工作應交給經濟部,而僑胞卡等觀光業務給觀光局。僑委會應專責向僑胞宣傳這些政策,以及協調僑胞組織。 以觀光業務為例,政府可促進不分國家、種族的外籍生在地觀光,極大化其效益。但卻因為僑委會的存在,觀光資源反而被切割,同樣是馬來西亞華裔學生,走僑生管道就有優惠,走教育部管道就沒有優惠,形同差別待遇。 另外,關於吸引華裔年輕人來台就學的規定更是充滿了黨國時期遺留下來的混亂與矛盾。《僑生回國及就學辦法》要求東南亞國家的華裔學生來台留學要填寫中國籍貫,證明他的祖先來自中國,又稱這些外國學生來台灣念書叫做「回國」。以馬來西亞學生為例,如果來台灣叫做「回國」,那他回馬來西亞難道叫「出國」?若他去先祖籍貫的中國又該是「回國」還是「出國」?難怪持續有馬來西亞學生對僑生政策表示抗議,或乾脆不走這個管道來台就學。 這些邏輯矛盾混亂的政策,造成了許多爭議、浪費資源、虛耗效能,因此這次我們提出僑生業務費用和僑胞觀光業務刪凍案,希望僑委會能研擬改正,朝著務實、資源整合的方向進行改革。 Youtube影片連結:https://youtu.be/3YaokE58XW0

高階將領退休所得不應無限飆高

根據最新消息,軍人退休後的所得替代率,如果做滿40年最高可以到100%。我一直在委員會中主張,高階將領退休所得不應無限飆高。做到40年的將官,薪水至少10萬以上,未來這些將官退休後還能領10萬以上的退休金,這實在比一般民眾生活優渥太多。 另外,有些人認為軍人年改後的「樓地板」應該要高於公教的32160設定。我認為,退休後的基本生活保障應該是跨行業的,修法後的公教樓地板標準已設定在32160,軍人應該維持一致,無需過高。同時,我也要重申,有少數本來就在32160以下的退休軍人,他們每個月的退休金可能只有1萬甚至更低,其中有些人的生活是真正的弱勢,國防部應該要思考如何保障這些人。

獵雷艦調閱專案小組成立

一早與團隊開完會之後,整天都在獵雷艦調閱小組查閱資料。除了被高雄檢察署調走的文件以外,從國防部、海軍等單位調過來一千多份文件。在龐大的資料之中,要抽絲剝繭歸納出幾個脈絡,常常在文件堆裡面陷入沈思....真希望我可以速讀然後內建工人智慧搜尋功能...

幻象2000搜救行動

今天外交國防委員會請國防部長馮世寬備詢。面對有媒體提出「幻象2000投共說」,馮部長嚴正駁斥、捍衛飛官何子雨上尉的尊嚴。我對馮部長的心境感同身受,現在最重要的是全力搜救何上尉。我提醒部長,針對天氣海象的改變,應該要請美軍、日本、周邊鄰國及國際海上搜救組織一起加入救援任務,擴大搜索範圍及效率。部長也承諾將儘速請求鄰國的支援,畢竟「我們經常幫助周邊國家」。 針對空軍妥善率偏低的情況,其實我們在上個會期就已經提出要求檢討。日前蔡總統表示要增加國防預算,我請國防部未來一定要充實空軍的作業維持費用,提高飛機的妥善率。而針對空軍幻象2000、F-16等大部分飛機,飛行員配備的求生發報機PRC-90、BE-515型號都過於老舊、缺乏GPS定位功能,而且功率早就不符合國際救援的規範,意外發生時可能會降低搜索可能。為此,我向部長請命,應該要加速替換新式的SARBE 6-406G,縮短搜救任務的時間,提升飛行員失事後的生還率。求生裝備的錢,絕不能省。 在答詢中,部長表示希望向委員會告假,盡快回去指揮救援任務,我也表達支持。後由馬文君召委提議、外交國防委員會通過讓馮部長請假提前離席,儘速回到搜救中心。 (圖片取自國防部發言人)

人民當靠山,讓選手Carry整場

今天立法院三讀通過「運動產業發展條例」部分條文修正案,將電競納入運動產業。未來除了政府投資外,也增加許多項目的稅賦優惠及補助,促進民間投資、電競賽事成長。 電競早已是國際熱門的產業,國際奧會也已宣布將電競納入運動項目。賴院長上任後,喊出政府要做電競產業的主坦(後盾),跟上這股新興產業的潮流。 台灣自從TESL成立和TPA奪冠後,很多公司與選手相繼投入電競產業,然而經營狀況總是入不敷出。台灣明明很有潛力,卻缺乏好的環境,錯過很多好的機會。這次立法院通過「運動產業發展條例」,目的是要改善電競產業的困境,成為選手的後盾。也希望在政府的努力下,全民可以成為電競的靠山,讓選手充分發揮潛力! 圖片來源:LoL Esports Photos @Flicker

勞動部連資料都講不清楚,就要修法?

行政院提出修改一例一休勞基法修法,理由是一例一休讓勞工無法加班,讓勞工收入減少;一例一休讓經濟衰退。然而,數據告訴我們事實不是這樣。 去年1月到8月,一例一休通過前,每位勞工平均的加班費是1580元,平均加班8.2小時,經常性薪資39,146元,平均工時169.9小時。今年1月到8月,一例一休通過後,每位勞工平均的加班費是1697元,平均加班8小時,經常性薪資39,793元,平均工時168.5小時。這些數據顯示,一例一休通過後,每月加班工時下降,稍微減少了勞工工時,雖不滿意但也算有朝落實週休二日的方向前進。同時,勞工的加班費反而增加,經常性薪資也增加,所以加班費增加,並不是透過減少經常性薪資來達成。 另外,一例一休也未造成經濟成長下滑。前年台灣經濟成長率是0.72%,去年經濟成長率是1.48%,而台經院7月底的景氣預測,2017年經濟成長率更預測為 2.08%。而根據今年10月底的調查統計,以可能受一例一休影響較大的餐飲業來說,主要經營困境前三名是「人員流動率高(63%)」、「同業間競爭激烈(60%)」、「食材成本波動大(58%)」,儘管一例一休提高人事成本,但顯然並非影響經營的最主要因素。 這次修改勞基法的目的,政府說是針對一例一休造成的問題,然而連到底有沒有問題都講不清楚,怎麼可以輕易啟動修法、影響勞動權益!?

一起來推動中正紀念堂轉型吧

總統蔣公130歲冥誕剛過,一起來推動中正紀念堂轉型吧! 今天我到教育文化委員質詢文化部鄭麗君部長。對於文化部促成跨部會的連動,提升在地文化的高度,還有之前我們召開音樂產業公聽會,許多現場蒐集的民間意見也有納入文化部的政策方向,我先對鄭部長表達肯定與鼓勵。 接著我則關切中正紀念堂的轉型進度。鄭部長表示,目前文化部已啟動一系列多元社會討論,並將建置「轉型正義暨中正紀念堂轉型」網路資訊溝通平台,讓大眾有充分的中正紀念堂歷史資料、威權統治時期人權迫害的歷史資料可以參考。我提醒部長,最近國民黨蔣萬安委員也表態「中正紀念堂轉型可以討論」,鄭部長可以把握這個機會,讓中正紀念堂轉型能不要又陷入國民黨對於轉型正義的扭曲與杯葛,進一步凝聚跨黨派共識的正面機會。鄭部長則回應,非常願意回到人權的價值,跟超越黨派包括國民黨在內,一起推動中正紀念堂的轉型。 最後,我詢問鄭部長,新增的「蒙藏文化業務」獎補助的必要性。我並不反對強化跟某些國家的文化交流,但是必須要符合文化部的既定政策,例如「新南向政策」就是當前很清楚的政策目標。但「蒙藏文化業務」根本就不是文化部的既定政策,而是從蒙藏委員會接收來的威權時代遺留下來的大中國幻想業務。我強烈建議部長,應該將這些人事與資源用來執行現階段的重要文化政策。 (照片來自交通部觀光局旅遊景點簡介)

謝大使長廷質詢 - 期盼台日關係能有突破性的進展

今天駐日大使謝長廷來到立法院外交委員會備詢。首先我強調台灣的外交處境艱難,常常必須透過官方與民間等各種管道來推進突破限制的機會。因此,日前有媒體報導,謝大使與安倍的母親、妻子有私交,應該可以思考如何結合官方與民間的各種友善往來,推動蔡英文總統與安倍總理有突破的互動與對話,象徵台灣國際關係的進展,正如同台美的川蔡通話。 而關於2020東京奧運,不少對台灣相當友善的日本民間團體正在推動「台灣是台灣」的運動,希望能藉由奧運機會,讓支持台灣的聲音被國際聽到。我提醒謝大使,雖然這是民間自發性活動,但台灣駐日單位應該與日本政府保持聯繫與默契,在賽事會場確保這些友台團體能得到官方善意的對待,避免發生警民衝突,以免讓日本民眾對台灣友善的美意被扭曲模糊了。 最後關於駐外產權,因為歷史因素,台灣政府許多境外財產產權都有登記不實、或登記在個人名下的狀況,去年我曾請外交部給我一份駐外產權清單,許多已經回歸國家名下,但是有些機構仍有爭議,還在訴訟中,或是遭遇對方不願意簽下租約的情況。其中便包含台北駐日經濟文化代表處的產權登記在已故前駐日代表馬紀壯名下的問題,館產權利書上原有的亞東關係協會「東京辦事處」已不存在,在法律上可能產生爭議。謝大使回應,現在駐日代表處的產權還是在馬紀壯名下,轉移需要八千萬,有些人覺得浪費錢,有些則覺得該做還是要做,這要看大家的選擇。 而我則提醒大使,政府的財產,就是台灣人民的財產,竟然長年來都登記在已經往生的個人名下,這法律的爭議造成人民財產不保的危機,非常不正常,不能一直擱置下去,希望在大使任內能夠勇於面對,解決這個歷史問題。

有效稅率圖解說明

稅改是對社會大眾民生經濟至關重要的改革,因此幾個月來我透過院會總質詢、委員會質詢,不斷強調,應該要以促進一般民眾福祉為稅改的核心理念。透過公平的稅改能創造更多的稅收,政府才有足夠的財源來提供更好公共服務給一般大眾,像是公共托育政策、社會住宅、調降私立大學學費等。讓社會的財富得到公平正義的分配,這才是我們的終極目標。因此,除了財政部的稅改版本應該再多所商議,國民黨的版本將增加兩百億的稅損,也是很不負責任的事。 現在針對進入委員會審查的稅改方案,我先在這裡跟大家說明什麼是「有效稅率」,就是指「實際上繳的稅」除以「所得總額」,意思就是我「納稅人實際的稅率」,至於一般大家知道綜所稅稅率5%到45%,那是名目稅率,就是名義上的稅率。 我們用有效稅率才比較稅改前後的稅率變化,會比起用名目稅率來得精確。 如果股利所得在242萬以上,如果併入綜所稅,他將會適用30%的稅率,所以大概上來說,會使用分離課稅26%的股東,股利所得應該都在242萬以上。 首先,股利所得242萬到1000萬目前的有效稅率是13%,加上營所稅的總負擔是27.29%。稅改之後,有效稅率大概上升10%,總負擔大概也上升13%。 第二,股利所得1000萬目前的有效稅率是31%,總負擔稅率是42.73%,稅改之後,有效稅率反而下降5%,總負擔大概也大概下降2%。 因此,如果依照行政院版通過,1000萬以上比較有錢的,他們的稅率是下降,但242萬到1000萬的稅率反而是上升,這樣稅改合理嗎? 時代力量認為,股利所得應該分離並分級課稅,股利所得1000萬以上,分離課稅31%,從總負擔來看比現行的略高一點,低於1000萬的就分離課稅27%,這樣才不會錢多的降稅,錢少的增稅的怪現象。