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幻象2000搜救行動

今天外交國防委員會請國防部長馮世寬備詢。面對有媒體提出「幻象2000投共說」,馮部長嚴正駁斥、捍衛飛官何子雨上尉的尊嚴。我對馮部長的心境感同身受,現在最重要的是全力搜救何上尉。我提醒部長,針對天氣海象的改變,應該要請美軍、日本、周邊鄰國及國際海上搜救組織一起加入救援任務,擴大搜索範圍及效率。部長也承諾將儘速請求鄰國的支援,畢竟「我們經常幫助周邊國家」。 針對空軍妥善率偏低的情況,其實我們在上個會期就已經提出要求檢討。日前蔡總統表示要增加國防預算,我請國防部未來一定要充實空軍的作業維持費用,提高飛機的妥善率。而針對空軍幻象2000、F-16等大部分飛機,飛行員配備的求生發報機PRC-90、BE-515型號都過於老舊、缺乏GPS定位功能,而且功率早就不符合國際救援的規範,意外發生時可能會降低搜索可能。為此,我向部長請命,應該要加速替換新式的SARBE 6-406G,縮短搜救任務的時間,提升飛行員失事後的生還率。求生裝備的錢,絕不能省。 在答詢中,部長表示希望向委員會告假,盡快回去指揮救援任務,我也表達支持。後由馬文君召委提議、外交國防委員會通過讓馮部長請假提前離席,儘速回到搜救中心。 (圖片取自國防部發言人)

人民當靠山,讓選手Carry整場

今天立法院三讀通過「運動產業發展條例」部分條文修正案,將電競納入運動產業。未來除了政府投資外,也增加許多項目的稅賦優惠及補助,促進民間投資、電競賽事成長。 電競早已是國際熱門的產業,國際奧會也已宣布將電競納入運動項目。賴院長上任後,喊出政府要做電競產業的主坦(後盾),跟上這股新興產業的潮流。 台灣自從TESL成立和TPA奪冠後,很多公司與選手相繼投入電競產業,然而經營狀況總是入不敷出。台灣明明很有潛力,卻缺乏好的環境,錯過很多好的機會。這次立法院通過「運動產業發展條例」,目的是要改善電競產業的困境,成為選手的後盾。也希望在政府的努力下,全民可以成為電競的靠山,讓選手充分發揮潛力! 圖片來源:LoL Esports Photos @Flicker

勞動部連資料都講不清楚,就要修法?

行政院提出修改一例一休勞基法修法,理由是一例一休讓勞工無法加班,讓勞工收入減少;一例一休讓經濟衰退。然而,數據告訴我們事實不是這樣。 去年1月到8月,一例一休通過前,每位勞工平均的加班費是1580元,平均加班8.2小時,經常性薪資39,146元,平均工時169.9小時。今年1月到8月,一例一休通過後,每位勞工平均的加班費是1697元,平均加班8小時,經常性薪資39,793元,平均工時168.5小時。這些數據顯示,一例一休通過後,每月加班工時下降,稍微減少了勞工工時,雖不滿意但也算有朝落實週休二日的方向前進。同時,勞工的加班費反而增加,經常性薪資也增加,所以加班費增加,並不是透過減少經常性薪資來達成。 另外,一例一休也未造成經濟成長下滑。前年台灣經濟成長率是0.72%,去年經濟成長率是1.48%,而台經院7月底的景氣預測,2017年經濟成長率更預測為 2.08%。而根據今年10月底的調查統計,以可能受一例一休影響較大的餐飲業來說,主要經營困境前三名是「人員流動率高(63%)」、「同業間競爭激烈(60%)」、「食材成本波動大(58%)」,儘管一例一休提高人事成本,但顯然並非影響經營的最主要因素。 這次修改勞基法的目的,政府說是針對一例一休造成的問題,然而連到底有沒有問題都講不清楚,怎麼可以輕易啟動修法、影響勞動權益!?

一起來推動中正紀念堂轉型吧

總統蔣公130歲冥誕剛過,一起來推動中正紀念堂轉型吧! 今天我到教育文化委員質詢文化部鄭麗君部長。對於文化部促成跨部會的連動,提升在地文化的高度,還有之前我們召開音樂產業公聽會,許多現場蒐集的民間意見也有納入文化部的政策方向,我先對鄭部長表達肯定與鼓勵。 接著我則關切中正紀念堂的轉型進度。鄭部長表示,目前文化部已啟動一系列多元社會討論,並將建置「轉型正義暨中正紀念堂轉型」網路資訊溝通平台,讓大眾有充分的中正紀念堂歷史資料、威權統治時期人權迫害的歷史資料可以參考。我提醒部長,最近國民黨蔣萬安委員也表態「中正紀念堂轉型可以討論」,鄭部長可以把握這個機會,讓中正紀念堂轉型能不要又陷入國民黨對於轉型正義的扭曲與杯葛,進一步凝聚跨黨派共識的正面機會。鄭部長則回應,非常願意回到人權的價值,跟超越黨派包括國民黨在內,一起推動中正紀念堂的轉型。 最後,我詢問鄭部長,新增的「蒙藏文化業務」獎補助的必要性。我並不反對強化跟某些國家的文化交流,但是必須要符合文化部的既定政策,例如「新南向政策」就是當前很清楚的政策目標。但「蒙藏文化業務」根本就不是文化部的既定政策,而是從蒙藏委員會接收來的威權時代遺留下來的大中國幻想業務。我強烈建議部長,應該將這些人事與資源用來執行現階段的重要文化政策。 (照片來自交通部觀光局旅遊景點簡介)

謝大使長廷質詢 - 期盼台日關係能有突破性的進展

今天駐日大使謝長廷來到立法院外交委員會備詢。首先我強調台灣的外交處境艱難,常常必須透過官方與民間等各種管道來推進突破限制的機會。因此,日前有媒體報導,謝大使與安倍的母親、妻子有私交,應該可以思考如何結合官方與民間的各種友善往來,推動蔡英文總統與安倍總理有突破的互動與對話,象徵台灣國際關係的進展,正如同台美的川蔡通話。 而關於2020東京奧運,不少對台灣相當友善的日本民間團體正在推動「台灣是台灣」的運動,希望能藉由奧運機會,讓支持台灣的聲音被國際聽到。我提醒謝大使,雖然這是民間自發性活動,但台灣駐日單位應該與日本政府保持聯繫與默契,在賽事會場確保這些友台團體能得到官方善意的對待,避免發生警民衝突,以免讓日本民眾對台灣友善的美意被扭曲模糊了。 最後關於駐外產權,因為歷史因素,台灣政府許多境外財產產權都有登記不實、或登記在個人名下的狀況,去年我曾請外交部給我一份駐外產權清單,許多已經回歸國家名下,但是有些機構仍有爭議,還在訴訟中,或是遭遇對方不願意簽下租約的情況。其中便包含台北駐日經濟文化代表處的產權登記在已故前駐日代表馬紀壯名下的問題,館產權利書上原有的亞東關係協會「東京辦事處」已不存在,在法律上可能產生爭議。謝大使回應,現在駐日代表處的產權還是在馬紀壯名下,轉移需要八千萬,有些人覺得浪費錢,有些則覺得該做還是要做,這要看大家的選擇。 而我則提醒大使,政府的財產,就是台灣人民的財產,竟然長年來都登記在已經往生的個人名下,這法律的爭議造成人民財產不保的危機,非常不正常,不能一直擱置下去,希望在大使任內能夠勇於面對,解決這個歷史問題。

有效稅率圖解說明

稅改是對社會大眾民生經濟至關重要的改革,因此幾個月來我透過院會總質詢、委員會質詢,不斷強調,應該要以促進一般民眾福祉為稅改的核心理念。透過公平的稅改能創造更多的稅收,政府才有足夠的財源來提供更好公共服務給一般大眾,像是公共托育政策、社會住宅、調降私立大學學費等。讓社會的財富得到公平正義的分配,這才是我們的終極目標。因此,除了財政部的稅改版本應該再多所商議,國民黨的版本將增加兩百億的稅損,也是很不負責任的事。 現在針對進入委員會審查的稅改方案,我先在這裡跟大家說明什麼是「有效稅率」,就是指「實際上繳的稅」除以「所得總額」,意思就是我「納稅人實際的稅率」,至於一般大家知道綜所稅稅率5%到45%,那是名目稅率,就是名義上的稅率。 我們用有效稅率才比較稅改前後的稅率變化,會比起用名目稅率來得精確。 如果股利所得在242萬以上,如果併入綜所稅,他將會適用30%的稅率,所以大概上來說,會使用分離課稅26%的股東,股利所得應該都在242萬以上。 首先,股利所得242萬到1000萬目前的有效稅率是13%,加上營所稅的總負擔是27.29%。稅改之後,有效稅率大概上升10%,總負擔大概也上升13%。 第二,股利所得1000萬目前的有效稅率是31%,總負擔稅率是42.73%,稅改之後,有效稅率反而下降5%,總負擔大概也大概下降2%。 因此,如果依照行政院版通過,1000萬以上比較有錢的,他們的稅率是下降,但242萬到1000萬的稅率反而是上升,這樣稅改合理嗎? 時代力量認為,股利所得應該分離並分級課稅,股利所得1000萬以上,分離課稅31%,從總負擔來看比現行的略高一點,低於1000萬的就分離課稅27%,這樣才不會錢多的降稅,錢少的增稅的怪現象。

國安局應加強情資網路,警政署要嚴查擾事團體

今日,在外交國防委員會,質詢國安局與各情報機關代表。首先,對於今晚蔡英文總統將到訪的國家-索羅門群島,日前傳出政治風暴,連總理都可能下台。我對彭盛竹局長提醒,總統對於到訪的國家應該要掌握完整的情資、全面的了解。我們不可能在全球兩百多個國家全部都佈建情報網,因此台灣跟重要盟邦的情報合作就格外重要。例如總統即將到訪的索國是澳洲的鄰國,國安局與澳洲的情報合作與共享就很重要,可以幫助我們精準研判局勢南太平洋局勢。我再舉日本對中共十九大的研析為例,國內媒體盛讚日本的情報工作準確,甚至可以預判中共對台報告的字數長度,比台灣強。我跟局長強調,除了國安局自己增進情報能力,我們應該要與日本建立情資合作的夥伴關係,才能準確的研析中國、亞太局勢。 最後,我請警政署邱豐光副署長一起上台備詢。國安局在多次的報告中,都提及中國滲透台灣的的政治團體、特定團體,例如愛國同心會、統促黨,甚至是黑道勢力都有中國的影子。國家九大情報機關彼此都會情資交換,警政署為何長年來不重視國安局的情資,放縱這些特定背景的團體到處對民眾起手動腳、暴力相向?為何警政署直到最近才開始抓人、掃黑?邱豐光副署長之前是北市警局局長,他很清楚這些案件的脈絡,我嚴厲要求警政署針對這些團體的加強取締非法行為,不再放縱!

凍省二十年,國家正常化繼續努力推行

昨天立法院內政委員會審查台灣省政府、福建省政府、台灣省諮議會三個省級化機關的預算。凍省已經二十年,這三個省級機關卻還是年年編列三億預算進行虛級化的業務,根本是浪費人民納稅錢,虛耗效能。 遺憾的是,昨天只微幅刪減兩百萬元,時代力量所提出的人事費全數凍結及其他費用刪除提案,都沒有被討論。對此,時代力量會在後續協商以及進入院會時,繼續堅持。走向正常國家,提升政府效能,國會應該要有勇氣推進。 (圖為1997年國民大會第二次會議凍省提案表決)

高階將領退休所得不應無限飆高

今天在外交國防委員會,我首先針對台美國防工業會議質詢國防部,要求確認紅區設備技術的取得進度,不容模糊,才能達成國防自主的關鍵進展,推動國造潛艦在2025年成軍。 接著則我繼續追蹤軍人年改版本。日前有新聞報導,軍人年改的所得替代率,將從50%起跳,做滿40年可以到100%。依照此外傳版本,做到40年的高階將領其退休所得將是台灣平均薪資的2.7倍,遠高於OECD國家的高標(1.5~2倍)。 我強調,對於基層與弱勢,我們必須充分保障,但高階將領的退休所得則不能沒有限制飆高。這些退休軍人的年金是靠現役軍人繳交的退輔提撥,讓年輕軍人背負沈重的負擔,這是世代不正義。國防部內部研擬的版本應該嚴肅考量世代不公的問題。