即時動態 Issue

軍冤

公聽會

反恐

外交國防

質詢

護照

轉型正義

政策

中正獨裁佗位去

不當黨產

奧運

原住民族

文化歷史

年金改革

人權

性別平權

外媒

體育改革

在地議題

外交

環境

前瞻條例

NCC

國家正常化

中正萬華

公投法

考察

勞基法

協調會

稅務

侯友宜

文大宿舍

空汙法

記者會

教育

座談會

婚姻平權

稅務

林昶佐質詢行政院長賴清德院長 摘要

內外資差距,只是為富人減稅的藉口

這次稅改,據說有一個很重要的目的是「縮短內外資差距」。 所謂內外資差距是怎麼回事?現制下適用綜所稅率最高級距的大股東,按照一般的看法,內資(正式用語應為居住者)的股利負擔是:{〔(100-17)+(17/2)×45%〕-8.5}+17≒49.68 至於外資(正式用語應為非居住者))的負擔是:〔(100-17)×20%〕+17=33.649.68-33.6=16.08 政府因而認為內外資差距高達16.08,外資比內資輕稅,所以有許多內資化身為假外資。因此透過這次稅改的方案,包含綜所稅最高級距降至40%,營所稅提升至20%,外資股利所得提升至21%的情況下,內外資差距會降至4%左右。 這樣的說法其實有很多問題 16.08的差距應該有被過份誇大的嫌疑,第一,目前內資股利所得併入綜所稅,享有綜所稅的免稅額與扣除額,這個部分的因素沒有被考慮進去。第二,外資所負擔的33.6,僅是計算台灣這邊的稅賦,若是該外資將股利分配回母國公司,仍然要負擔母國的股利所得稅,這部分許多國家的規定不盡相同。 我們目前有和32個國家簽訂「避免所得稅雙重課稅及防杜逃稅協定」,對於這32個國家的居住者來台投資所賺取的股利所得,稅率大部分降至10%。因此,對於這些國家的居住者,股利負擔又會降至〔(100-20)×10%〕+20=28,和本次稅改完成後大股東的股利負擔〔(100-20)×26%〕+20=40.8,內外資的差距又會拉高至12.8,難不成又要再降稅? 此外,許多變身成為假外資的內資,就是為了全面避稅,因為租稅天堂(例如,巴哈馬、百慕達、開曼群島、英屬維京群島等)不僅免稅(或稅率極低),還提供相當的隱蔽性。調降一個股利所得至26%,這些為了避稅的假外資,有何理由會因此而變回內資? 內外資的差距可以調整,但必須把所有的問題都說明清楚,這些因素都不講,只說要拉近內外資的差距,根本就是有錢人要爭取大幅降稅的藉口。 (圖片擷取自電影《華爾街之狼》)

聽台灣的聲音,推進憲改,正常國家

今天原訂舉辦在台大操場的戶外中國音樂節目,因為台大學生與市民們自發性的抗議,活動臨時取消。這雖然是學生權益事件,大家也想知道,台大校方與台北市政府,怎麼能夠容許這樣帶有統戰意味、會稱來自「中國台北」的活動,進入校園、進入台北市。這是天然獨世代的青年,再一次自動自發阻擋了來自中國對台灣的上下其手。 蔡總統正巧在今日拋出了憲改啟動的議題。時代力量進入國會後,最關注的就是國家正常化與憲改工程,任期一年多過去了,很高興蔡總統終於表示:「我們這一代人的任務,就是為台灣打造一個更可以完善運作的民主憲政體系」。我相信,憲政改革,應該不只是選舉口號。我們應該讓年輕人擁有更健全更完整的國家,不能辜負他們一次又一次的對抗跟努力。 此外,今天的抗爭活動,竟傳出有特定組織持棍棒攻擊理性表達訴求的學生。這種惡劣的行為已經不是第一次發生。部分行兇的團體,更常出現在我們萬華的鬧區,成為嚴重的治安問題,讓市民很頭痛,台北市警局有義務積極解決問題,追究法律責任。

台灣最高榮譽勳章竟然是「妳的名字」 ?

今天開議第一天,我提案的勳章條例修正案遭國民黨退回程序委員會,實在很鬧! 可能很多人不知道,勳章條例是規定總統頒發國家勳章的相關事項,但是這些勳章的名稱與條例內容,都充滿黨國遺毒以及對獨裁者的崇拜。 例如由總統特贈給外國元首的最高榮譽勳章,是代表台灣人民的最高敬意,竟然是用戒嚴時期獨裁者蔣介石之母「王采玉」命名為「采玉大勳章」。她一生未曾在台灣生活,為何以她來代表台灣人民的最高象徵?她如何能代表台灣人民最高敬意?台灣人民最尊敬的人物應該是誰呢? 另外,在第五條還規定中正勳章的授勳資格包含反攻大陸口號的「反共建國」等功績...。這些都與台灣的現實脫節,不符現代民主精神,也違背轉型正義改革的方向,因此提案修正。提案中,以玉山、黑潮等具有台灣意象的概念來命名,但主要還是希望拋磚引玉,讓勳章條例進入在委員會,能透過廣泛的討論,一起決定符合民主台灣的榮譽勳章。同時也要呼籲國民黨別再阻擋此條例,讓此修正案進入委員會,國民黨也有個機會向社會大眾說明,為什麼他們堅持要以蔣介石之母的名字來做為代表台灣人民的最高榮譽。

人才不來台,是因為稅率太高?

最近我跟昶辦同仁除了研究預算書,也在辯論稅改。關於政府推出的稅改草案,預計要把綜合所得稅最高級距從45%降至40%,說是為了留才與攬才。稅率的高低,當然可以在整體稅制下通盤檢討,但說45%稅率太高,導致人才都不來台灣或不留在台灣,真是一個很奇怪的理由。因為事實上,許多先進或鄰境國家的綜所稅稅率都和台灣差不多,甚至還比台灣高: 德國14%~45% 愛爾蘭10%~50% 荷蘭8.4%~52% 瑞典0%~57% 奧地利21%~50% 比利時25%~50% 葡萄牙14.5%~48% 西班牙19%~45% 丹麥38%~65% 日本10%~55% 法國5.5%~45% 澳洲17%~45% 英國10%~45% 挪威28%~49% 中國3%~45% 備註:日本是與居民稅合

體育署跟協會們,你們還在變鬼變怪!

國民體育法三讀後,我提醒大家這只是改革的開始,沒想到體育署跟協會硬要讓改革開始不了,要讓改革倒退嚕,體育署提出的協會新章程範本到處都是跟修法意旨相反的限制! 例如,國體法修法已清楚規定協會沒有「正當理由」不能禁止會員入會,結果體育署提出的章程範本竟規定會員入會應由協會理事會審查通過? 另外,二讀時,時代力量曾提出修正動議,要求修法後首次改選不得用民眾入會年資來限制選舉權,以保障協會開放的改革目標,當時體育署方面傳達此修正動議的概念將會在章程中保障,最後時代力量的修正動議並未通過。現在我們終於看到體育署的章程是如何保障民眾?就是限制新入會員必須在11月30日前加入才擁有選舉權!請問,體育署押一個如此倉促的時間究竟是為了保障誰? 更扯的是,體育署的章程範本中,竟保障現有協會決定的團體理事席次有半數之高。團體理事的席次一直是我們多位委員在公聽會及委員會時,與體育署代表激烈辯論的議題,最後終於壓在「不能過半」,沒想到體育署竟扭曲為「保障半數」的概念來保障傳統協會勢力,讓開放協會的理想付之一炬。 我呼籲體育署立刻撤回此章程草案,公正公開重新提出符合修法意旨的版本,並隨時與立法院彙報最新進展。若體育署仍一意孤行,違反改革民意,罔顧選手權益,即將開始的預算會期,我們關心體育改革的委員都不會手軟! >> 更多資訊請看體育改革聯會的解析:https://goo.gl/9HJhah

稅改甲案根本只是煙霧彈?

這幾天我跟辦公室新的法案助理賴建寰同學一直在研究財政部提出的稅改草案,發現一些奧妙之處。 稅法上有個基本原則叫做「綜合所得課徵原則」,意思就是各類所得應該綜合在一起合併課稅,這樣各類所得的稅賦才會公平。這次財政部公佈的稅改的甲案、乙案,甲案就是合併課稅,看起來這樣似乎比較符合「綜合所得課徵原則」,事實上卻不是這樣。 假設某小股東拿到83元股利,若他適用5%的所得稅級距,現制他可以退稅3.9元。如果未來實施甲案,他反而要交3.1元的稅。但乙案中,小股東仍然可以選擇併入綜合所得稅,而且還繼續維持現有的抵扣稅額,這樣小股東還是可以退稅4元,當然希望選擇支持乙案,但若通過的版本真是乙案,那麼有錢人就可選擇分離課稅單一稅率26%,等於是大幅降稅。 財政部在乙案中,設計了二擇一的制度,原本適用低稅率的一般人,仍然可以選擇將股利納入綜所稅合併課徵,而且仍然有抵扣額。而適用高稅率的人則分離課稅單一稅率26%。 為什麼財政部只在乙案中設計可保障傾向選擇低稅率一般人的「抵扣稅額」方案?不把甲案也納入這種設計?我懷疑這是不是故意的?甲案只是煙霧蛋,要引導一般人去支持乙案,讓有錢人可以順勢大幅降稅? (照片擷取自電影逃學威龍)

國體法,時代力量提的修正動議。

各項運動協會開放是這次改革的重點,雖然在委員會修法版本已規定各協會應該在半年內應辦理改選,但為了避免各協會在章程中以入會年資限制會員的投票權,阻擋協會的改革,時代力量提出「該次改選,不得以入會年資限制個人會員選舉理監事之權利。」

三讀通過!體育改革今天正式開始!

大家開始準備加入各協會! 多年來,許多選手以及關心體育的朋友們熱心疾呼的改革,但由於體育不是政治的主流議題,一直都難以踏出大步伐。去年新國會開議以來,我們幾位跨黨派的委員們雖然努力推動,但一次又一次的被拖延。黑箱協會的共生結構用各種莫名其妙的理由來拖延。例如,選手不能當協會的理監事,因為他們要認真學習當個選手,不該插手協會事務,這是為選手好;又或是說尊重國際奧會憲章就會害選手不能出賽。他們的胡言亂語雖然沒有道理,而實際上的效果就是造成修法的一再延宕,讓各個協會可以在這些拖延中上下其手,找孔找縫來規避未來的新法,維持他們的利益結構。 好險有許許多多的台灣選手們,你們用汗水、用衝勁,讓過去這幾個星期,全民聚焦台灣的體育,聚焦國體法的修法進度,全民都不容許再有任何的拖延! 這部國體法修法,是你們為台灣為體育贏得的最大成績! 你們是台灣英雄! 最後,我要提醒,這部法通過了,只是開始。時代力量提出「修法後的改選不得以年資限制會員選舉權利」的修正動議沒能通過,未來協會還有可能透過章程對會員年資的規定,限制外界入會選舉的權利。因此,請大家接著要繼續監督體育署推出的協會的章程草案。 更重要的事,協會全面開放以後,也不會因為開放而自動改革,需要所有關心各項體育的人們要積極加入各個協會,監督協會運作、捍衛選手的權益! 體育改革,今天正式開始!

倒數四天,國民體育法有機會過嗎?

在多位立委及推動黑箱協會改革的各界人士推動下,國體法終於列入本次第三次臨時會的議程。然而,這個較無爭議的法案,卻不斷被前瞻預算案給邊緣化。一開始是執政黨不願將國體法列為第一案,經過協商後可望提早在上週五先審國體法,這次卻是國民黨反悔,堅持要送入一萬多件垃圾案來拖延議事。上萬垃圾案還沒表決完,今天國民黨直接上去佔主席台了。 第三次臨時會只剩下四天,國民體育法到底能不能過?